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新電力體制改革對現(xiàn)有電力行業(yè)格局的影響
發(fā)布時間:2015年02月17日 08:50

從目前電改的方向來說,電網(wǎng)在電力工業(yè)中的核心地位將有所下降,其現(xiàn)有的經(jīng)營模式將受到較大沖擊,電網(wǎng)會逐步從電力交易中退出,變?yōu)閷I(yè)的輸配電公司,未來更多的可能是轉(zhuǎn)型為公共服務類公司。

隨著電改的逐步推進,市場化定價、煤電聯(lián)動、輸配分離、配售分開等基本原則將被貫徹落實,發(fā)電公司、配電公司和大用戶將真正介入輸電網(wǎng)絡(luò),使電網(wǎng)作為電力商品的載體進入商業(yè)化運營,不同所有制企業(yè)在電力行業(yè)的影響力、競爭力必然逐漸得到體現(xiàn),電力行業(yè)在公開、公正、公平的競爭秩序下,整體運行效率必然大幅提升。

新電改使得發(fā)電企業(yè)能直接進入到售電端,形成多買家多賣家電力市場,那些資源配置優(yōu)化、生產(chǎn)效率高的發(fā)電企業(yè)將可能提高利用小時數(shù),獲得更多的上網(wǎng)電量,但也面臨較為激烈的電價競爭壓力。

發(fā)電公司的地位將會有所上升。發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營模式將發(fā)生較大轉(zhuǎn)變,由目前的成本控制型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂推髽I(yè)。發(fā)電企業(yè)現(xiàn)在的關(guān)注重點是單單滿足既定生產(chǎn)目標,未來可以把更多的精力放在開拓售電市場、擴大市場占有率等方面,由單純的發(fā)電公司向“發(fā)電+售電”一體化轉(zhuǎn)型。

除了發(fā)電企業(yè)外,大型工業(yè)園區(qū)在售電業(yè)務放開后,有可能會產(chǎn)生一批由園區(qū)管理者組建的售電公司,直接與園區(qū)內(nèi)大用戶進行電力交易。這種全新的交易模式,將使大用戶直購電在未來的售電市場中占據(jù)一定份額。分布式電源用戶、其他社會資本等在符合一定資質(zhì)條件下,也可以成立售電企業(yè)的方式成為新的售電主體。另外,此次售電側(cè)放開,將會為節(jié)能服務公司打開了一項新的業(yè)務領(lǐng)域,也是一次不錯的發(fā)展機會。

用戶在電力市場中的作用越來越大。售電市場的開放使用戶的話語權(quán)加大,這對于提升電力服務質(zhì)量有很大促進作用。此外,用戶跟發(fā)電公司的信息溝通更為通暢,發(fā)電公司可以更為及時地調(diào)整生產(chǎn)和發(fā)現(xiàn)市場機會。

而且由于售電側(cè)的放開,可以使電價信號得以有效傳遞,電價將最終反映資源稀缺程度和市場供求關(guān)系,有利于電價機制的形成,實現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置。對于有可能放開的增量配電業(yè)務,部分發(fā)電企業(yè),尤其是分布式電源投資企業(yè)將有很高的積極性參與輸配網(wǎng)建設(shè)。

未來電力行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢將呈現(xiàn)集中與分散結(jié)合、大中小結(jié)合的局面。傳統(tǒng)能源發(fā)電將依據(jù)規(guī)劃的九個大型煤電基地、十二條西電東送輸電通道,繼續(xù)沿著大型化、基地化發(fā)展,更好的實現(xiàn)節(jié)能減排和提高經(jīng)濟性;小型化、分散化的分布式能源,憑借更高的能源轉(zhuǎn)換效率,在電源點的數(shù)量上將占據(jù)絕對的優(yōu)勢,對電力系統(tǒng)的影響逐漸增大,更推動了智能電網(wǎng)的發(fā)展,實現(xiàn)了電力系統(tǒng)與廣大用戶的互聯(lián)互動,使?jié)M足用戶的個性化需求成為可能,也為電動汽車、儲能、微能源網(wǎng)等新型商業(yè)模式和新型運營商的出現(xiàn)提供了基礎(chǔ)平臺。

另外,清潔能源電力受制于電網(wǎng)調(diào)峰限制的問題也將得到改善。大力發(fā)展風電、光伏等清潔能源,盡量減少化石燃料的消耗,降低碳排放、減少環(huán)境污染已經(jīng)成為全球能源發(fā)展的共識。但風電、光伏的不確定性,令其峰谷時段不可能與電網(wǎng)的峰谷時段完全吻合,智能電網(wǎng)的建設(shè)成熟,必定使電網(wǎng)的調(diào)峰手段和能力得以提升,促進清潔能源的長足發(fā)展。