中央經(jīng)濟會議：降低電價 推電價市場化改革
發(fā)布時間：2015年12月23日 08:21
12月18日至21日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議總結(jié)了2015年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，部署2016年經(jīng)濟工作。在降成本上，中央經(jīng)濟工作會議提出：要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯(lián)動機制。
會議提出，要降低電力價格，電力是各項生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)，通過推進電價市場化改革，完善煤電價格聯(lián)動機制，疏通能源與電力價格之間的傳導(dǎo)渠道，使較低的能源價格能夠傳導(dǎo)至下游生產(chǎn)企業(yè)。
會議明確降低六大類企業(yè)成本，包括：降低制度性交易成本、稅費負(fù)擔(dān)、社會保險費、財務(wù)成本、電力價格和物流成本等。三大亮點分別是降低制造業(yè)增值稅稅率、精簡歸并五險一金、推進電價市場化，對應(yīng)財稅改革、社保改革和資源品價改。
本次中央經(jīng)濟工作會議直指企業(yè)運營過程中面臨的各類高成本問題。高成本是供給側(cè)的最致命硬傷，持續(xù)收縮的需求疊加高企的成本、費用，令企業(yè)盈利雪上加霜。而在需求整體不佳的大背景下，未來唯有依靠降低成本來改善企業(yè)盈利、提升資本回報。針對這一問題，會議指明了全方位降低企業(yè)成本的六大改革方向，明確了降低電力價格的改革方向。
在電力供大于求、煤價下降、電力體制改革、電力市場競爭激烈等背景下，國內(nèi)下對調(diào)電價的預(yù)期強烈。從宏觀調(diào)控的手段看，降低電價已經(jīng)與減少稅費、降低行政成本、降至融資成本等一道成為2016年降低企業(yè)成本的額綜合性措施。根據(jù)目前行業(yè)內(nèi)估算，本輪電價下調(diào)幅度在3分錢/千瓦時。
根據(jù)媒體報道，電價調(diào)整方案已經(jīng)獲得國務(wù)院的審批，只待政府部門正式發(fā)文。此次中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)，使下調(diào)電價的預(yù)期進一步強化。
