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關于電力一帶一路 你所需要了解的十個問題
發(fā)布時間:2017年04月21日 09:44

一帶一路國際合作高峰論壇進入一個月倒計時,主線投資情緒有望再次提升。此外,電力作為基礎建設的先行環(huán)節(jié),未來也有望成為一帶一路政策的支持重點?;诖耍覀兒喡詾橥顿Y者梳理了有關電力一帶一路的部分核心關注點。

一帶一路沿線的電力市場空間有多大?我國企業(yè)對外承接工程的總體金額在穩(wěn)步增加,其中在2016年達到2440億,同比增長16%。在細分的各個行業(yè)中,電力行業(yè)依舊表現出較大彈性,2015年、2016年增速顯著提升。其中2016年我國對外簽訂電力工程合同達594億美金,同比增長30%;我們對一帶一路沿線國家的用電情況進行了統(tǒng)計,發(fā)現區(qū)域內人均年用電量不到1700kwh,低于全球平均3000kwh,未來提升空間較大。根據測算,如果未來一帶一路沿線國家的人均年耗電向目前世界平均水平靠攏,將為全球電力企業(yè)帶來約13萬億市場增量。

為什么一帶一路市場開拓對于我國電力相關企業(yè)具有重要意義?首先從必要性來看,國內電力產業(yè)在經歷了“十五”及“十一五”的快速擴容期后,行業(yè)需求正處于漫長的調整周期中,企業(yè)發(fā)展“天花板”明顯,必須重點開拓海外市場;其次從自身實力看,國內電力設備龍頭公司的技術實力已進入全球第一梯隊,同時成本明顯低于歐美企業(yè),競爭優(yōu)勢明顯。

國內電力企業(yè)在海外市場開拓中面臨哪些阻礙?與其他行業(yè)不同,電力企業(yè)在對外輸出中所面臨的獨有障礙包括:1)需完成從單類產品制造商向工程總包商的職能轉變;2)申請電力專業(yè)資質需要較長時間。

在海外電力工程市場,目前有哪些主流參與企業(yè)在我國開拓海外電力市場的初期,項目主要通過cmec這類窗口企業(yè)承接,再轉包給其他國內專業(yè)企業(yè)。經過近幾年發(fā)展,專業(yè)類企業(yè)的對外實力在快速提升,主要以央企為主。此外,電力設備新能源行業(yè)中益于電力一帶一路政策的上市企業(yè)有近十家,其中以民營企業(yè)海外市場開拓最為積極。

在過去的一季度中,一帶一路成為市場最受關注的主線之一。此外,電力作為基礎建設的先行環(huán)節(jié),未來也有望成為一帶一路相關政策的支持重點?;诖耍覀兒喡詾橥顿Y者梳理了有關電力一帶一路的十個核心問題,希望能對您有所幫助。

一、目前我國對外電力產業(yè)輸出的整體趨勢如何

1、整體境外市場

伴隨我國國力增強及對外開放程度的增加,我國企業(yè)對外承接工程的總體金額在穩(wěn)步增加,其中在2016年達到2440億,同比增長16%,增速較過去幾年有所增加;在細分的各個行業(yè)中,交通運輸、電力行業(yè)及房屋建筑依舊是承接金額最大的前三個板塊。其中電力行業(yè)依舊表現出較大彈性,2015年、2016年增速顯著提升。2016年我國對外簽訂電力工程合同達594億美金,同比增長30%。

2、一帶一路沿線

受益于一帶一路戰(zhàn)略的逐步深化,沿線國家對國內企業(yè)海外訂單的貢獻占比在提升。2016 年我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家對外承包工程新簽合同額 1260 億美元,同比提升 36%;占同期我國對外承包工程新簽合同額的 51.6%。同比提升 8 個百分點。同樣在電力這一細分市場,一帶一路沿線的貢獻度極高。

20062015 年間,“絲綢之路經濟帶”上的印度、巴基斯坦、印度尼西亞、越南、老撾、土耳其、伊朗、菲律賓、沙特、孟加拉等十國占我國對外電力投資項目比例合計達到 81.2%,其中印度占比最高,達 25.4%。

二、一帶一路沿線國家的電力發(fā)展水平是怎樣的?

一帶一路沿線國家超過60個,我們根據有關數據,對其中代表性國家的gdp、用電總量及人均用電量進行了測算。經過計算我們得出以下結論:

1、一帶一路沿線區(qū)域的用電總量近年整體增速低于5%,2016年達到5.2萬億,接近我國水平。

2、一帶一路沿線區(qū)域的人口接近我國3倍,人均年用電量不到1700kwh,低于全球平均3000kwh,也低于我國水平(4000kwh),未來提升空間較大。

3、東南亞、中亞及非洲的電力消耗水平最低,中東歐的人均用電量較高。

4、除以上數據外,我們也了解到一帶一路沿線國家的發(fā)電及電網設備的對外依賴度極高,國內缺乏有實力的設備制造商和工程總包商。

三、一帶一路區(qū)域經濟發(fā)展將為我國電力企業(yè)帶來多大的市場空間?

合理假設我國一帶一路戰(zhàn)略的深化將助推沿線國家經濟發(fā)展提速,對應人均用電量明顯提升。假定上述國家人口保持小幅增長,同時人均年耗電向目前全球平均水平(3000kwh)靠攏,則對應中期有較大概率新增一個5萬億左右的用電消耗(年度值)。

我們粗略以國內數據為標準,過去十年期單位用電增量對應的電力建設投資約為2.5/kwh。如果以此為計算,則從中期角度看一帶一路區(qū)域經濟發(fā)展將為我國電力企業(yè)帶來約13萬億市場增量。

四、為什么一帶一路市場開拓對于我國電力相關企業(yè)具有重要意義?

首先當前國內電力企業(yè)對海外市場開拓具有較強的迫切性。我們總結過去近十五年國內電力行業(yè)發(fā)展趨勢來看,發(fā)電和電網環(huán)節(jié)分別在05/08年前后達到擴容高峰后,行業(yè)目前仍處于漫長的調整周期中。以輸電變壓器為例,下游電網公司招標量連續(xù)多年保持穩(wěn)中有降態(tài)勢,目前行業(yè)產能利用率僅50%左右,國內產業(yè)發(fā)展“天花板”極其明顯。

其次,國內電力企業(yè)在海外市場競爭中已具備較強優(yōu)勢。目前在國內發(fā)電和輸配電市場,內資品牌已基本完成了全面的進口替代在全球競爭中,國內龍頭技術實力已追平日韓對標企業(yè),在超超臨界火電機組、特高壓輸電等特殊市場,也實現了對歐美巨頭的超越。此外,我國電力設備及工程總包價格不到歐美企業(yè)一半,在發(fā)展中國家具有明顯的競爭力。

五、國內電力企業(yè)在海外市場開拓中面臨哪些阻礙?

與其他交通、建筑行業(yè)一樣,海外電力項目同樣面臨項目跟蹤時間長,執(zhí)行周期長等問題,故過程中容易面臨官員變動及政治風險等。

此外對于電力企業(yè)海外輸出,其所面臨的獨有障礙還包括:1)從單類產品制造商向工程總包商的職能轉變。在國內的電力體制下,發(fā)電、電網環(huán)節(jié)都被五大發(fā)電集團、國家電網這樣的巨頭公司所壟斷,他們所承擔的職能就類似總包商,下游企業(yè)大部分只負責單一環(huán)節(jié)設備的生產。而在一帶一路沿線國家,電力運營企業(yè)往往規(guī)模小,實力弱,需要外部企業(yè)能夠提供從設計到設備再到安裝調試的全套總包服務。這種職能的轉變對于目前國內大部分電力設備企業(yè),尤其是民營企業(yè)是巨大的挑戰(zhàn);2)電力是屬于相對高技術壁壘的行業(yè),對企業(yè)資質有明確要求。由于海外電力系統(tǒng)運行環(huán)境與國內差異較大,企業(yè)在申請相關資質的過程中還需要2年左右時間。

六、電力產業(yè)對外輸出中主要包括哪些具體業(yè)務?

1、前期國內企業(yè)在海外承接最多的電力項目仍主要以傳統(tǒng)發(fā)電工程為主(如中亞的火電、非洲則以水電為主)。發(fā)電項目一般單體體量較大,但盈利能力偏低(原因包括原材料占比重,以及不易申請兩優(yōu)貸款,主要為競標類項目等)。

2、近年企業(yè)公告的電網類項目開始增多,主要包括兩類:1)輸變電工程總包是其中最主要構成,一般單體項目金額在不到2億美金,明顯小于發(fā)電項目;2)單純設備銷售,主要包括電力表計或信息化軟件。

3、新能源項目相對較少,其中光伏、風電因發(fā)電成本高在發(fā)展中國家較難普及。核電類項目有望實現較快突破,目前已在6個國家簽署了供貨合同或框架合作協議。

七、電力對外業(yè)務中的主要資金來源包括哪些?

除了面臨技術瓶頸,發(fā)展中國家推進電力基礎建設的一大瓶頸還包括資金問題。如何解決融資,對于國內電力企業(yè)海外輸出有著重大影響。不同的融資渠道也決定了項目的盈利能力,我們概括下來主流的方式有以下四種:

1、兩優(yōu)貸款,主要由進出口銀行發(fā)放,包括援外優(yōu)惠貸款及優(yōu)惠出口買方信貸。這種融資渠道對于貸方(主要為發(fā)展中國家政府)的優(yōu)點在于利率低(2-3%),同時不需要為貸款購買出口信用險,成本優(yōu)勢明顯;而對于工程承包方來說,如果承接的項目可以申請到兩優(yōu)貸款,那么該項目一般可以走議標形式,在前期即參與項目的設計、協調,項目的盈利能力也較好(10-15%凈利率)。此外,兩優(yōu)貸款是由進出口銀行直接支付給國內項目承包企業(yè),對于沒有太大回款風險。

目前口行對不同國家的兩優(yōu)貸款額度有相應的設置,但整體充沛。申請的難度主要在于對方政府是否會將項目列入優(yōu)先貸款的項目名單中。

2、商業(yè)銀行貸款或其他政策性銀行貸款(如世界銀行、非洲發(fā)展銀行等)。商業(yè)貸款的本相對較高,以國內商貸為例,境外電力工程貸款一般利率為Libor+3.5。此外,還需要向信保購買出口信用險,一般成本為合同總額的7-10%。商業(yè)類貸款對應的工程項目一般走標模式,項目盈利能力相對較低。投資體量較大的發(fā)電類項目一般走這種貸款渠道,或者以搭配少量兩優(yōu)貸款。

3、參股投資。即國內承包商與海外業(yè)主共同合資成立項目運營公司(投行旗下的絲路基金也會參與類似項目),并以此為項目主體去申請商業(yè)貸款(類似ppp目,同樣需要購買出口信保)。通過參股運營的方式,國內企業(yè)可以獨家獲得工程總包訂單,盈利能力也相對較好。由于兩優(yōu)貸款的競爭愈發(fā)激烈,目前這種模式的項目在逐步增多。

4、除了以上主流融資渠道外,部分境外項目也可以通過資源換項目的方式(如石油、黃金)簽訂協議。

八、國內企業(yè)對外承接電力項目的具體流程是怎樣的?

按時間流程從前到后是:1)簽署代理人協議(MOU)。所謂代理人,就是負責與對方國家領導進行溝通,爭取項目資源的個人或組織;2)現場考察和收資3)提交項目技術方案和可行性研究報告;4)簽署商務合同5)可研、環(huán)評通過;取得申貸函、支持函6)口行進行合同評審;7)進入商務部兩年兩優(yōu)資金計劃8)簽署兩國政府框架協議和貸款協議;9)項目正式開工。

上述程序中,簽署代理人協議只是確定項目資源,無排他性,實際意義不大。真正關鍵的節(jié)點是兩個:1)簽署商務合同,既上市公司公告的訂單2)簽署貸款協議,只有完成融資閉口才能開始正式執(zhí)行項目。

一般來看,從商務合同到融資閉口的時間為一到一年半左右,不同企業(yè)的訂單轉化率差異比較大,少的僅有2-3;此外,從融資閉口,項目開工到最終完工,工期一般在3-4年左右,質保期2年。

九、在海外電力工程市場,目前有哪些主流參與企業(yè)?

在我國開拓海外電力市場的初期,項目主要通過cmec這類窗口企業(yè)承接,再轉包給其他國內專業(yè)企業(yè)。經過近幾年發(fā)展,專業(yè)類企業(yè)的對外實力在快速提升,直接承接的合同量也快速增長,其中實力最強的包括中國水電建設、葛洲壩、哈爾濱電氣、中國電建,主要以央企為主。民營企業(yè)中特變電工的實力最為突出,在商務部給出的百強對外承包工程企業(yè)名單中排列20多位,其中在電力領域應該進入前十位。

十、主要受益電力一帶一路的上市企業(yè)包括哪些?

我們梳理了電新行業(yè)中近10家受益于電力一帶一路的上市企業(yè),其中包括4家以對外工程總包為主,6家以設備銷售為主??梢钥闯?,這類企業(yè)中以民營企業(yè)海外市場開拓最為積極,其中海興電力、特變電工最為突出;此外,國有企業(yè)中中國西電、平高電氣的海外收入占比也突破了10%。